Как получить путевку в детский сад: инструкция к применению

Право на дошкольное образование (право на получение места в детском саду) является конституционным правом РФ. Это не много не мало означает, что никто (нет, вот так «НИКТО») не имеет права ограничить в его реализации следующих лиц:
— граждан РФ;
— иностранных граждан, лиц без гражданства, если указанное условие предусмотрено в международных договорах с РФ, либо в индивидуальных договорах между родителями ребенка и муниципальным образованием.
Само собой, разумеющееся носителем указанного права является ребенок (это он должен быть гражданином РФ) в возрастном диапазоне от 2 месяцев до 7 лет.

Вопросы получения «путевки» в детский сад регулируют следующие нормативно-правовые акты:
1. Конституция РФ (ст.43)
2. Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» (ст.ст. 3,5,64,65)
3. Приказ Минобрнауки России от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования»;
4. Письмо Минобрнауки России от 08.08.2013 № 08-1063 «О рекомендациях по порядку комплектования дошкольных образовательных учреждений»
5. Региональные и муниципальные акты в части не регулируемой федеральным законодательством РФ;
6. Правила конкретной образовательной организации в части не регулируемой законодательством РФ, субъектов РФ и муниципальных образований РФ.
Обратите внимание на тот факт, если в законе Вашего субъекта РФ прописано какое-либо правило, противоречащее нормам законодательства РФ, то такое правило не подлежит применению. То же самое касается норм, прописанных в нормативно-правовых актах муниципальных образований и актах конкретных образовательных организаций.

Важно: чтобы почитать тот или иной закон необходимо найти его действующую редакцию. Это удобнее всего сделать на официальных сайтах правовых систем: Консультант Плюс и Гарант. Нормативно-правовые акты, расположенных на иных сайтах не обновляются. Вы рискуете почитать старую редакцию и сформировать неправильное мнение относительно своего вопроса.

Ранняя постановка на учет.
У Вас родился ребенок! Поздравляю! Это большое счастье!
Убедительная просьба, за коликами, подгузниками и недосыпанием не забудьте о детском саде. Считаете рано? Я бы в своем графике все же нашла время поставить ребенка в очередь на получение места в детское дошкольное учреждение.
Обязательно ли это делать сразу же после рождения малыша?
Конечно, нет. Вы можете заявить о праве своего ребенка непосредственно перед фактическим получением путевки. Ближе к трем годам (ну, или когда Вам она реально понадобится).
Зачем ставить на очередь сразу после рождения? Для того, чтобы органы исполнительной власти в Вашем муниципальном образовании знали, что вскоре садик Вам понадобится. Для статистики, так сказать.
Поэтому обязанности ставить ребенка в детский сад сразу после рождения у родителей нет. И на место в очереди ранняя постановка на учет сильно не повлияет. Несмотря на все это, я рекомендую проявить уважение к органам власти и потратить небольшое количество своего времени на бюрократические нужды. Вы же хотите уважения к себе?…
Тем более, что документов для этого нужно минимум: свой паспорт и свидетельство о рождении ребенка (копии снимите лучше заранее).

Кто имеет право на внеочередное получение места в детском саду (иными словами, кто имеет льготу при получении детского сада)?
Чтобы ответить на данный вопрос Вам следует обратиться к пункту 11 и 12 Письма Минобрнауки России от 08.08.2013 № 08-1063 «О рекомендациях по порядку комплектования дошкольных образовательных учреждений». Кроме того, каждое муниципальное образование наделено правом самостоятельно устанавливать дополнительные льготы для населения своего муниципалитета.
По общефедеральным правилам имеют право на внеочередное зачисление в детское дошкольное учреждение дети:
— «чернобыльцев», граждан из подразделений особого риска, прокуроров, судей, сотрудников Следственного комитета;
— из многодетных семей, инвалиды или один из родителей, которых является инвалидом, военнослужащих, сотрудников полиции, сотрудников ОВД, не являющихся полицейскими, пожарных, сотрудников органов по обороту наркотиков и органов уголовно-исполнительной системы;
-одиноких матерей (запись в графе «отец» свидетельства о рождении ребенка отсутствует).

Куда подавать документы, чтобы встать на очередь в детский сад?
1. в многофункциональный центр (МФЦ) по месту жительства. Для меня это самый простой и удобный способ оформления ребенка в детское дошкольное учреждение.
2. в управление (отдел) образования администрации Вашего МО. Вариант устаревший вариант, но еще действующий.
3. через электронный сервис «Госуслуги». Не рекомендую пользоваться им, если Вы предполагаете трудности в получении места в ДДУ. Позднее, при отстаивании своего права в правоохранительных органах Вам придется делать много лишних телодвижений по предоставлению документов, подтверждающих подачу заявления.
Указанные способы актуальны, как постановки на очередь в первый год рождения ребенка, так и позднее для подачи заявления для получения места в ДДУ.

Какие документы необходимо предоставить в МФЦ для получения места в детском дошкольном учреждении?
— Заявление. Бланк можно взять и заполнить непосредственно в момент передачи документов, в том же самом МФЦ. Заявление заполняется на основании нижеуказанных документов. Также будьте готовы в нем указать несколько детских садов (до 3-х), в которых Вы бы желали бы получить место. Заявление подает один из родителей или законных представителей. Если один из родителей является носителем льготы, то подает заявление именно он.
— Паспорт родителя
— Свидетельство о рождении ребенка
— Документ, подтверждающий регистрацию ребенка
— СНИЛС ребенка
— Документ, подтверждающий льготу.
Все документы необходимо иметь при себе в оригинале.
Отказать в приеме документов Вам не имеют права. Данное правило распространяется и на те случаи, когда заявителю говорят, что ему скорее всего откажут в получении места в детском саду по причине… (здесь может быть любая причина. Все зависит от компетентности сотрудника МФЦ). Трезво оценивайте замечания сотрудника и в зависимости от ситуации настаиваем на приеме документов.

Сколько времени ждать ответ после передачи документов для получения путевки в детский сад?
Здесь Вы врят ли ошибетесь. В Расписке, полученной после сдачи документов срок исполнения указан черным по белому. Но если, вдруг у Вас проблемы со зрением ? Или закрались сомнения в достоверности срока, то ищите соответствующий регламент Вашего Муниципального образования.
Если говорить о г.Краснодаре, то здесь действует «Административный регламент предоставления Администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады), утвержденный Постановлением Администрации Муниципального образования город Краснодар от 26 августа 2015 года № 5990.
Срок выдачи «решения» после передачи документов в МФЦ для получения путевки в детское дошкольное учреждение составляет — 45 дней.
Если через 45 дней Вы не получили путевку или мотивированный отказ — жалуйтесь на действия служащих управления (отдела) образования.

Что делать, если детский сад ребенку все-таки не дадут?
1) не падать духом. Сломленный дух и неверие в собственные силы еще никого до добра не доводили.
2) приходить ко мне на консультацию, а еще лучше на правовое сопровождение. Если с деньгами совсем плохо, то читать мои статьи и следовать указаниям в них.
3) настроиться на упорную борьбу с государственными структурами и сделать на период борьбы задачу получения путевки в детский сад приоритетной.
4) освободить достаточно времени, так как общение с чиновниками занимает время. Для получения результата необходимо совмещать направление жалоб, заявлений и личные встречи с чиновниками. Если будете только писать жалобы или только ходить на приемы с устными просьбами к чиновникам, результата не будет.

Зачем нам нужен мотивированный отказ?
Именно с мотивированного отказа начинается Ваш путь к «понуждению» департамента образования предоставить место в ДДУ Вашему ребенку. Ни одно контролирующее учреждение/лицо не будет рассматривать Вашу жалобу надлежащим образом без данного документа.
Требования к мотивированному отказу:
1. Отказ должен быть в письменной форме.
2. Отказ должен быть МОТИВИРОВАННЫМ. Единственным мотивом, по которому Вам могут отказать — отсутствие свободных мест. Иные формулировки (отсутствие регистрации, возраст ребенка и т. п.) вне закона.
Так, что кто еще думает подавать заявление, боится получить отказ — смело в бой! Пока Вы думаете — другие решают свои проблемы!

Тем не менее, большинство из Вас так и не доходят до этапа получения отказа, а просто разворачиваются не подав документы. Одним из самых задаваемых вопросов на личных консультациях является вопрос: «А девушка в МФЦ сказала, что садик нам не дадут. Что делать?».
Поймите правильно. Девушка, которая работает в МФЦ в лучшем случае закончила ВУЗ несколько лет назад. Все, что она может Вам сказать сформировано на том, что ей рекомендовало говорить начальство. В моей практике масса случаев, когда родителям потенциальных детсадовцев тоже говорили…, а потом родители подавали заявление в общем порядке (не принять у Вас заявление сотрудники МФЦ не имеют право) и получали путевку вместо отказа.
Ну, даже если Вам откажут. В этом уже есть плюс. Ведь у Вас на руках есть ОФИЦИАЛЬНЫЙ МОТИВИРОВАННЫЙ ОТКАЗ. А это первый шаг к решению Вашей проблемы.
Будьте решительнее, отстаивая свои права!

Куда жаловаться, чтобы получить детский сад?
1. департамент образования;
2. глава муниципального образования (+района в больших городах);
3. уполномоченный по правам ребенка;
4. депутаты Вашего округа;
5. прокуратура
Есть юристы, которые рекомендуют жаловаться Президенту РФ. В Краснодаре это не эффективно. Так что даже не тратьте свое драгоценное время. На мой взгляд, жаловаться господину Путину эффективно только в небольших городах, где сам факт жалобы Президенту делает из Вас отважного человека, который ни перед чем не остановится.
Ну, или Вам нужно пройти все круги ада обжалований в местной администрации и дойти по Президента. Как составить жалобу — читайте здесь.
Самой крайней инстанцией для обжалования отказов в предоставлении мест в детских дошкольных учреждениях является в суд. Но здесь Вам точно нужна помощь юриста.

О том, стоит ли сразу обращаться в суд (минуя досудебное урегулирование спора) читайте здесь.

А стоит ли тратить время на жалобы, если мест в детских садах правда нет? — об этом читайте здесь.

Сколько жалоб необходимо написать, чтобы получить детский сад? — об этом читайте здесь .

Как правильно вести переговоры с сотрудниками департамента образования?

1. Проработать заранее свою речь. (лучше перед зеркалом!)
Составить краткий план своих «болей». Не стесняйтесь жаловаться. Финансовые трудности, наличие еще детей, муж круглосуточно на работе, бабушки и дедушки далеко и не могут посидеть с ребенком, наличие тяжелых заболеваний у родственников и пр. жалейте себя, на бойтесь. Делать это необходимо мастерски, чтоб пробрать до слез чопорного бюрократа.
2. Общайтесь только с теми, кто в состоянии решить Вашу проблему.
Нет смысла распылять свои силы и эмоции на «девочек и мальчиков». Они все равно ничем Вам не помогут. Старайтесь общаться с начальниками и руководителями.
3. Никого не бойтесь.
Вы наверняка знаете, что страх парализует. Мысли путаются. Не бойтесь НИКОГО. Руководитель тоже человек, и проблемы у него вполне человеческие. Вы пришли к нему не домой, а на работу. Общаться в Вами — его работа. При этом Вы можете быть всякой: нервной, с тараканами в голове, замкнутой и т. п. А бюрократ обязан быть в Вами корректным, тактичным и, по-возможности, понимающим. Иначе получит по голове.
4. Не нужно скандалить.
Есть такая категория женщин, которая считает, что бюрократов можно напугать истерикой. Ага, щас. Ничего кроме отвращения к своей персоне Вы не получите. Поверьте, истерика с пеной у рта не поможет решить Ваш вопрос, если его невозможно решить здесь и сейчас. Конечно же Вас выслушают, но на том все! Свой вопрос Вы не решите.
5. Никаких взяток.
Во-первых, то уголовно-наказуемое деяние. Во-вторых, Вы сами балуете бюрократов, а затем жалуетесь, что решить вопрос можно только через взятки.
6. Проявите настойчивость.
Вот не уйдете Вы никуда, пока Ваш вопрос не решиться. Деваться Вам некуда. Постарайтесь заставить собеседника проявить гибкость, пусть он подумает, чем он может Вам помочь.
7. Не совершайте противоправных поступков.
Если кто-то совершает противоправный поступок и ему за это ничего не бывает, не факт, что Вы тоже выйдите сухим из воды. Именно на Вас везение может закончиться. Закон подлости! Речь идет, к примеру, о фиктивной регистрации.

Стоит ли ждать, если Вам пообещали дать место в детском саду в ближайшем апреле или сентябре? — об этом читайте здесь.

Можно ли верить чиновникам, читайте здесь .

Более подробно о не предусмотренных законом мотивах отказа Вы можете прочитать здесь:
прием ребенка в детский сад без регистрации
прием ребенка в детски сад до 3-х лет
прием ребенка в детский сад круглый год

Если Вы чего-то не поняли, то задайте мне вопросы в комментариях. Если у Вас нет времени разбираться, то Вы всегда можете поручить получение путевки в детский сад мне. О стоимости услуг читайте здесь .

 

Отзывов (14)

Рубрика: споры с государственными структурами

14 отзывов на Как получить путевку в детский сад: инструкция к применению

  1. Юлия

    При переезде в другой город очередь обнуляется. Так и у нас произошло. Г.Краснодар. Год отказов, жалоб, слез и просьб. И все таки у нас получилось!!! Юлия выражаю вам свою благодарность за помощь. Нам дали путевку в сад????. Спасибо за Профессионализм !!!

  2. Юлия, рада была помочь!

  3. Ирина

    Спасибо вам за вашу работу. Месяц назад получила такую же инструкцию, но заплатила за нее 6 тыс. А тут все бесплатно!

  4. Спасибо за обратную связь! Мне приятно, что помогла Вам!

  5. Ангелина

    Большое спасибо Юлии за профессионализм и отзывчивость! Так рада, что Ваша страничка в инстаграм, случайно попалась мне на глаза. С помощью Юлии, я поменяла путевку из одного сада на другой, удобный для нас. Хотя не очень-то на это рассчитывала, так как уже не раз пыталась сделать это самостоятельно, получая лишь пустые обещания чиновников и отказы. Спасибо, Вам!
    Юлия показала себя как грамотный, компетентный специалист, следуя ее инструкциям, все получилось. Рекомендую всем, кто ищет хорошего юриста!

  6. Ангелина

    Большое спасибо Юлии за компетентность, профессионализм и отзывчивость! Так рада, что Ваша страничка инстаграм случайно попалась мне на глаза. С ее помощью я получила перевод из одного детского сада в другой удобный для нас. Хотя не очень-то на это рассчитывала, так как до этого, я уже пыталась сделать это самостоятельно, но получала лишь пустые обещания чиновников и отказы. С Юлией все получилось, следуя ее инструкциям. Спасибо, Вам! Рекомендую всем, кто ищет хорошего юриста!

  7. Ангелина, благодарю за отзыв! Рада была помочь!

  8. Ангелина, благодарю за отзыв! Рада была помочь!

  9. Алина

    Спасибо за такую подробную информацию. Очень мне помогла!

  10. Наталья

    Отличная инструкция! Была на марафоне у одного из юристов в инстаграм, заплатила 8 тыс. и получила такую же инструкцию(( Спасибо за Ваш труд!

  11. Рада помочь!

  12. Спасибо большое за обратную связь!

  13. Александр

    Спасибо! Очень помогли

  14. Рада помочь!

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *